Lunes, 27 de octubre de 2025, por la Licda. Angela Pérez Valenzuela
Santo Domingo, R.D. – La migración, y el movimiento de personas de un lugar a otro es una constante en la historia de la humanidad. Desde tiempos remotos, el deseo de supervivencia, la búsqueda de oportunidades y la huida de la adversidad han impulsado a individuos y comunidades a desplazarse por el planeta. Exploramos los orígenes de la migración, su evolución y su regulación legal, con un enfoque particular en la República Dominicana.
El Origen de la Migración
La migración es tan antigua como la humanidad misma. Nuestros ancestros homínidos, desde el Homo habilis hasta el Homo sapiens, se movieron por África, Europa y Asia en busca de alimentos, agua y refugio.
Los primeros movimientos migratorios documentados se sitúan en África, hace aproximadamente 2 millones de años. La expansión del Homo erectus fuera de África, hace cerca de 1.8 millones de años, marca un hito crucial.
Las causas iniciales de la migración fueron principalmente:
Búsqueda de recursos: Acceso a alimentos, agua y tierras fértiles.
Cambios climáticos: Adaptación a sequías, inundaciones y otros eventos ambientales.
Presión demográfica: Búsqueda de territorios más amplios para la supervivencia.
El Desarrollo del Derecho Migratorio
La regulación formal de la migración es un fenómeno relativamente reciente, vinculado a la consolidación de los Estados-nación en el siglo XIX.
El derecho migratorio, en su sentido moderno, surgió en Europa y América del Norte a finales del siglo XIX y principios del siglo XX. El aumento de la migración, impulsado por la Revolución Industrial y las guerras, llevó a los gobiernos a establecer controles fronterizos y normativas para regular la entrada, permanencia y salida de extranjeros.
Aunque no hay una fecha exacta, podemos situar el nacimiento del derecho migratorio moderno entre 1880 y 1920, con la promulgación de leyes de inmigración en países como Estados Unidos, Francia y Alemania.
Primeras Reuniones sobre Migración
La primera reunión formal sobre migración fue la Conferencia Internacional sobre Emigración celebrada en Roma en 1901. Su objetivo era discutir la situación de los emigrantes italianos y otros grupos europeos en América y Australia.
La historia de la migración en República Dominicana es rica y diversa. El país ha sido receptor y emisor de migrantes a lo largo de su historia. Las primeras reuniones específicas sobre migración en República Dominicana probablemente se centraron en la regulación de la inmigración de trabajadores, principalmente de Haití, en el siglo XIX y principios del XX. Sin embargo, no hay registro de una única «primera reunión», sino una serie de esfuerzos legislativos y administrativos para gestionar la llegada y el asentamiento de migrantes.
Tras las guerras mundiales y el reconocimiento de los derechos humanos, se desarrolló un marco internacional para proteger a los migrantes.
Instrumentos Internacionales
Declaración Universal de Derechos Humanos (1948): Establece el derecho a salir y regresar a su propio país (Art. 13).
Convención sobre el Estatuto de los Refugiados (1951): Define el estatus de refugiado y establece obligaciones para los Estados.
Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (1990): Amplía la protección de los derechos de los migrantes, aunque aún tiene pocas ratificaciones.
Jurisprudencia y Sentencias: Tribunales internacionales, como la Corte Internacional de Justicia y la Corte Europea de Derechos Humanos, han emitido sentencias que interpretan y aplican los instrumentos internacionales en casos relacionados con la migración. Estas sentencias establecen estándares de protección para los migrantes y aclaran las obligaciones de los Estados.
La doctrina, es decir, el conjunto de estudios, análisis y opiniones de expertos en derecho, ha desempeñado un papel fundamental en la evolución del derecho migratorio. Los juristas y académicos analizan.
Derechos Humanos de los Migrantes: El equilibrio entre la soberanía estatal y los derechos fundamentales de las personas migrantes.
Causas y Consecuencias de la Migración: Análisis de los factores económicos, sociales, políticos y ambientales que impulsan la migración, así como sus impactos en los países de origen y destino.
Política Migratoria: Evaluación de las políticas migratorias de los Estados, incluyendo la admisión, la integración, la regularización y la deportación.
Retos Actuales: El impacto de la globalización, el cambio climático, el terrorismo y la pandemia de COVID-19 en la migración.
Evolución de la Migración en República Dominicana
La migración en República Dominicana ha pasado por varias etapas:
Siglo XIX y Principios del XX: Llegada de inmigrantes europeos (españoles, italianos, etc.) y trabajadores de las islas del Caribe, especialmente haitianos, para trabajar en la industria azucarera.
Dictadura de Trujillo (1930-1961): Fomento de la inmigración desde Europa y discriminación y persecución de los haitianos.
Post-Trujillato: Época de transición, con intentos de regular la migración y la inmigración de profesionales y técnicos desde otros países.
Actualidad: República Dominicana enfrenta desafíos relacionados con la migración haitiana, el tráfico de personas, la protección de los derechos de los migrantes y la gestión de las fronteras. También es un país de emigración, con importantes comunidades dominicanas en Estados Unidos, Europa y otras regiones.
Para finalizar podemos entender que la migración es un fenómeno complejo y multifacético con una larga historia. La comprensión de sus orígenes, evolución y regulación legal es esencial para abordar los desafíos que plantea en el siglo XXI. La protección de los derechos de los migrantes, la promoción de la integración y la cooperación internacional son fundamentales para construir un mundo más justo y humano.
LICDA. ANGELA PEREZ VALENZUELA
Abogada del proyecto Asistencia Jurídica Solidaria de INSAPROMA
