Tenemos el agrado de dirigirnos a usted, a fin de saludarle atentamente desde la Red Regional Escazú
Ahora, espacio conformado por organizaciones no gubernamentales, grupos y personas naturales,
comprometidas en promover la ratificación y/o adhesión e implementación del Acuerdo de Escazú en los
países de América Latina y el Caribe, quienes venimos impulsando este importante instrumento desde la
etapa de negociación que inició en el año 2014.
Como organizaciones que hemos acompañado este proceso en sus diferentes etapas, apoyando y
concurriendo con grandes expectativas en los distintos espacios de incidencia y participación del público
en el marco del Acuerdo de Escazú, como han sido los procesos de elección de los representantes del
público y del Comité de Apoyo y Cumplimiento, los Foros de Defensores y Defensoras, las Conferencias
de las Partes (COP), las consultas regionales virtuales al índice y al borrador del plan de acción de
defensores y defensoras ambientales, así como en las reuniones concernientes en torno al grupo ad hoc
de defensores y defensoras, al Comité de apoyo y cumplimiento y a todas las actividades a las que se nos
ha convocado, pues entendemos la importancia de continuar promoviendo que las Partes puedan
implementar el Acuerdo de Escazú y también que la esencia de este tratado es la participación ciudadana.
En ese sentido, reconocemos la gran labor que CEPAL, como Secretaría Técnica del Acuerdo de Escazú,
arduamente ha realizado desde la negociación del Principio 10 hasta la actualidad. Del mismo modo,
entendemos que parte integral de nuestro trabajo como sociedad civil es apoyar su trabajo y contribuir
levantando alertas que permitan prevenir situaciones que consideramos podrían debilitar el proceso, así
como plantear recomendaciones que desde nuestra experiencia y contacto con las diferentes realidades
de la región, permitan mejorar políticas, proyectos y procesos a nivel regional y nacional.
Por ello, vemos con preocupación algunos elementos del proceso de planificación de la COP3, que
creemos son una limitante para que el Acuerdo de Escazú pueda llegar a diversos territorios en
concordancia con su espíritu como instrumento democratizador del cuidado del medio ambiente.
- Proceso de Inscripción para participar de la COP 3: Entendemos que debido a inconvenientes técnicos, se produjo un envío fallido de información para realizar el proceso de inscripción parala COP 3, el que finalmente se corrigió enviando nuevamente el link de inscripción. Esto causó gran confusión entre las personas y organizaciones que siguen el Acuerdo de Escazú, resultando en que muchas de las personas que se habían inscrito la primera vez no lograron inscribirse en la segunda oportunidad.
- Capacidad de participación presencial reducida: Entendemos que el aforo máximo de participantes del público que podrán estar presentes en la próxima COP será de 250, número que, en consideración a que el Acuerdo de Escazú ya ha sido ratificado por 15 países de la región y de la experiencia de las dos COP anteriores, no responde al interés actual sobre el tratado. Es necesario identificar que así como han avanzado los países Parte y las negociaciones, ha evolucionado el contexto del proceso regional. Estamos frente a un tratado internacional de derechos humanos que tiene como objetivo poder ser ratificado por los 33 países de la región. Por lo que es necesario ampliar las oportunidades de participación para que efectivamente el Acuerdo pueda llegar a todo tipo de organizaciones de la sociedad civil, muchas de las cuales han liderado importantes campañas por la ratificación en cada uno de sus países, tener especial consideración por aquellas en condiciones mayor vulnerabilidad y de aislamiento físico y tecnológico como pueden ser grupos indígenas y defensores/as que no tienen accesibilidad a medios virtuales.
- Falta de anticipación en la publicación del calendario de eventos relacionados a la COP: Pese al público conocimiento respecto a las fechas de la COP, los procesos de información respecto a las diferentes instancias de inscripción y de participación no ha contado con el suficiente tiempo de difusión, lo que ha derivado en que junto con la poca disponibilidad de cupos para el público, sólo alcanzaron a inscribirse aquellas personas y organizaciones que al momento de recibir el link contaban con conexión a internet.
- Urgencia de buscar colaboración para la gestión de estos eventos: Entendiendo la falta de recursos económicos de los que puede disponer la Secretaría y las limitaciones físicas de la CEPAL, se hace necesario recurrir a alternativas como alianzas con instituciones académicas, fundaciones y otras organizaciones no gubernamentales para resolver lo que el público del Acuerdo de Escazú viene demandando desde su entrada en vigor: amplia participación para asegurar la legitimidad de sus decisiones. Un dato sintomático de la urgencia de aumentar la ambición para asegurar la participación del público, es que las inscripciones se hayan acabado en menos de 2 horas. En este sentido, también es importante tomar lecciones de otros espacios multilaterales, que aún teniendo objetivos y vocaciones distintas, logran convocar una participación amplia en sus espacios regionales albergando a más de mil personas, entre ellos se cuentan la Asamblea Regional de OGP y el Foro de Empresas y Derechos Humanos Regional.
En aras de mejorar el proceso y poder concentrarnos en lo realmente importante del Acuerdo de Escazú
como es avanzar en su ratificación e implementación, creemos importante trabajar articuladamente en
favor de ampliar la participación y apertura de sus Conferencias de las Partes, Foro sobre Defensores
Ambientales y toda instancia de participación. Asimismo, reiteramos la importancia de no perder de vista
indicadores de inclusividad y transparencia, dos temas que sabemos preocupan activamente a CEPAL y
para los cuales ofrecemos nuestro apoyo como sociedad civil para superar cualquier limitación.
Agradeciendo su atención a la presente y reiterando nuestro apoyo a su labor.
Red Regional Escazú Ahora
Organizaciones firmantes:
Argentina, Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN).
- Bolivia, Reacción Climática.
- Brasil, Fundación Esquel.
- Colombia, Asociación Ambiente y Sociedad (AAS).
- Chile, ONG FIMA.
- El Salvador, Equipo Nacional sobre el Acuerdo de Escazú.
- Honduras, Instituto de Derecho Ambiental de Honduras (IDAMHO).
- México, Cultura Ecológica.
- México, Comunicación y Educación Ambiental.
- México, Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA).
- Panamá, Centro de Incidencia Ambiental de Panamá (CIAM).
- Perú, Derecho Ambiente y Recursos Naturales (DAR).
- República Dominicana, Instituto de Abogados para la Protección del Medio Ambiente
(INSAPROMA). - Uruguay, Centro Interdisciplinario de Estudio sobre el Desarrollo (CIEDUR)
Firmantes a título personal:
- Irene Murillo
- Joara Marchezini
- Kelly Sorto
- Natalia Gómez
